РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2011 г. N 7-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги
от 24.04.2014 N 133-п, от 22.12.2014 N 429-п, от 25.03.2015 N 96-п,
от 14.05.2018 N 169-п, от 25.12.2019 N 501-п, от 24.09.2020 N 283-п,
от 13.09.2021 N 329-п)		

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 25.12.2010 N 184 "О назначении исполняющего обязанности Городского Головы города Калуги", руководствуясь статьями 36, 38, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 22.12.2014 N 429-п)

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Исполняющий полномочия
Городского Головы
города Калуги
Н.В.Полежаев

Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 17 января 2011 г. N 7-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги
от 14.05.2018 N 169-п, от 25.12.2019 N 501-п, от 24.09.2020 N 283-п,
от 13.09.2021 N 329-п)		

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном законом порядке и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - субсидии), требования к указанным организациям, имеющим право на получение субсидий, а также ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, контроль за их соблюдением.
1.2. Целью предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" является оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном законом порядке и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - организации):
- на возмещение затрат в связи с подготовкой, организацией, проведением и участием в общественно значимых для города социальных, культурных и спортивных мероприятиях;
- на возмещение затрат в связи с организацией и проведением городских мероприятий, предусмотренных муниципальными программами муниципального образования "Город Калуга" и отдельными правовыми актами Городской Управы города Калуги;
- на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг физическим и (или) юридическим лицам в рамках реализации организациями целевых социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив, а также на финансовое обеспечение их деятельности.
1.3. Задачами предоставления субсидий организациям являются:
- привлечение организаций к решению вопросов местного значения;
- поддержка деятельности организаций;
- развитие общественной инициативы.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" по главному распорядителю бюджетных средств - управлению делами Городского Головы города Калуги (далее - Управление) на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
1.5. Право на получение субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" имеют социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие на территории муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Получатели).
1.6. Сведения о предоставленных субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования "Город Калуга", проекта изменений в решение о бюджете муниципального образования "Город Калуга".
(п. 1.6 введен Постановлением Городской Управы г. Калуги от 13.09.2021 N 329-п)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Рассмотрение вопросов о возможности предоставления субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий относится к полномочиям комиссии муниципального образования "Город Калуга" по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, созданной в соответствии с распоряжением Городской Управы города Калуги (далее - комиссия). Положение о комиссии, регламентирующее ее функции и организацию деятельности, утверждается также распоряжением Городской Управы города Калуги.
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 24.09.2020 N 283-п)
Органом Городской Управы города Калуги, осуществляющим организационное обеспечение деятельности комиссии, является Управление.
2.2. Для предоставления субсидии Получатель представляет в комиссию следующие документы:
- подписанное руководителем Получателя письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием целей ее расходования, задач, содержания запланированных мероприятий, предполагаемых сроков их реализации, объемов финансирования;
- пояснительную записку об общественно значимых для города мероприятиях, проводимых Получателем;
- смету предполагаемых расходов, подписанную руководителем Получателя;
- копию учредительного документа Получателя.
2.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управление самостоятельно запрашивает выписку о Получателе из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в форме электронного документа в ФНС РФ через портал ФНС (www.nalog.ru).
Получатель вправе представить указанную выписку из ЕГРЮЛ по собственной инициативе.
2.4. Решение комиссии принимается не позднее 30 календарных дней со дня подачи Получателем в комиссию документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением случаев обращения организаций в текущем финансовом году об оказании муниципальной финансовой поддержки в очередном финансовом году. В случае обращения организаций в текущем финансовом году об оказании муниципальной финансовой поддержки в очередном финансовом году данный вопрос выносится на рассмотрение на первое заседание комиссии очередного финансового года, о чем Управление уведомляет Получателя в письменном виде не позднее 30 календарных дней со дня подачи в комиссию документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка. Комиссия рассматривает поступившие документы в порядке очередности с учетом даты их поступления. Решение комиссии оформляется протоколом ее заседания.
2.5. Решение комиссии о возможности оказания Получателю муниципальной финансовой поддержки, которое отражается в протоколе заседания комиссии, Управлением направляется в орган Городской Управы города Калуги, отвечающий за соответствующее данной организации направление деятельности (далее - орган Городской Управы города Калуги).
2.6. В течение 5 рабочих дней после получения указанного в пункте 2.5 Порядка решения комиссии орган Городской Управы города Калуги осуществляет подготовку проекта постановления Городской Управы города Калуги об оказании Получателю муниципальной финансовой поддержки, в котором указываются объем предоставляемой субсидии, цели ее предоставления, определяется орган Городской Управы города Калуги, ответственный за оформление необходимых документов и перечисление средств Получателю.
2.7. После подписания указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка проекта постановления между органом Городской Управы города Калуги и Получателем в срок не позднее 14 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии в письменной форме (далее - соглашение). Соглашение заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Городской Управы города Калуги.
Орган Городской Управы города Калуги в течение 10 дней после заключения соглашения направляет в комиссию информацию о предоставленной муниципальной финансовой поддержке организации для включения ее в муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.
2.8. Основаниями для отказа Получателю в оказании муниципальной финансовой поддержки (предоставлении субсидии) являются:
- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пункте 2.2 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- несоответствие Получателя требованиям, установленным в пункте 2.13 настоящего Положения;
- отсутствие финансовой возможности оказать муниципальную финансовую поддержку в заявленной Получателем сумме из-за ограниченности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на текущий финансовый год и плановый период на оказание муниципальной финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
- несоответствие целей расходования субсидии, указанных в заявлении Получателя, целям предоставления субсидий, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
(п. 2.8 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 13.09.2021 N 329-п)
2.9. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии Управление извещает Получателя в письменной форме с указанием причин отказа в срок не позднее 30 календарных дней со дня подачи в комиссию документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, за исключением случая обращения Получателя в текущем финансовом году об оказании муниципальной финансовой поддержки в очередном финансовом году. В случае обращения Получателя в текущем финансовом году об оказании муниципальной финансовой поддержки в очередном финансовом году и принятия комиссией решения о возможности оказания Получателю муниципальной финансовой поддержки или об отказе в предоставлении субсидии Управлением направляется соответствующий ответ Получателю в срок не позднее 30 календарных дней с момента принятия решения комиссией с обязательным выполнением положений, содержащихся в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.10. Решение комиссии может быть обжаловано в установленном порядке путем подачи соответствующей жалобы в Городскую Управу города Калуги и (или) в судебном порядке.
2.11. Условия и порядок заключения соглашения между распорядителем средств и Получателем.
Предоставление субсидии Получателю осуществляется на основании соглашения, заключенного между распорядителем средств и Получателем, в размере, указанном в постановлении Городской Управы города Калуги об оказании Получателю муниципальной финансовой поддержки, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Соглашение заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Городской Управы города Калуги, при одновременном соблюдении следующих условий: отсутствие оснований для отказа Получателю в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, и наличие лимитов бюджетных обязательств для принятия бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
2.12. В договоры (соглашения), заключенные Получателем в целях исполнения обязательств по соглашению включаются положения, предусматривающие согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям) на осуществление органом Городской Управы города Калуги и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.13. Требования, которым должен соответствовать Получатель.
Получатель на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(п. 2.13 в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 25.12.2019 N 501-п)
2.14. Орган Городской Управы города Калуги на основании соглашения и в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию Получателю в сроки, установленные соглашением, на расчетный счет Получателя, открытый им в кредитной организации и указанный в соглашении. Условия, порядок и сроки предоставления субсидии предусматриваются в соглашении.
2.15. Получателю запрещено приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ.
2.16. Получатели обязаны использовать предоставленные субсидии исключительно на цели, указанные в постановлении Городской Управы города Калуги и в соглашении.
2.17. Объем предоставляемых Получателям субсидий определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на текущий финансовый год на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.18. При наличии средств в бюджете муниципального образования "Город Калуга" Получателям может быть оказана дополнительная финансовая поддержка в текущем финансовом году. Для рассмотрения вопроса о предоставлении дополнительной финансовой поддержки Получатель вновь представляет в комиссию документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.19. В соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
(п. 2.19 введен Постановлением Городской Управы г. Калуги от 13.09.2021 N 329-п)
2.20. Результатом предоставления субсидии является стопроцентное целевое расходование Получателем средств выделенной субсидии по окончании финансового года, в котором была предоставлена субсидия.
(п. 2.20 введен Постановлением Городской Управы г. Калуги от 13.09.2021 N 329-п)

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели обязаны представлять органу Городской Управы города Калуги отчетность о соблюдении ими условий, целей и порядка предоставления субсидии в форме и сроки, установленные соглашением, в следующем виде:
- отчет об использовании полученных средств с указанием сведений о целевом расходовании средств субсидии;
- пояснительная записка к отчету;
- копии документов, подтверждающих произведенные расходы, а именно: копии соответствующих договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; копии счетов-фактур, накладных, актов приемки-передачи и пр.; копии актов выполненных работ (оказанных услуг); копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, и т.д..
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 13.09.2021 N 329-п)
3.2. Иные требования, предъявляемые к отчетности Получателя, устанавливаются соглашением.
3.3. После окончания финансового года орган Городской Управы города Калуги направляет сводный отчет об использовании Получателями средств субсидии в комиссию.
3.4. Получатель субсидии представляет в орган Городской Управы города Калуги отчетность о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные в соглашении.
(п. 3.4 введен Постановлением Городской Управы г. Калуги от 13.09.2021 N 329-п)

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется органом Городской Управы города Калуги и органом муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами и условиями соглашения. Условие о согласии Получателя на осуществление органом Городской Управы города Калуги и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии в обязательном порядке включаются в соглашение.
4.2. Получатель несет ответственность за достоверность сведений и документов, представленных им, в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.3. В случае представления недостоверных документов для получения субсидии, нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, орган Городской Управы города Калуги прекращает предоставление субсидии, извещая об этом Получателя в письменном виде.
4.4. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка использования субсидии Получатель в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления от органа Городской Управы города Калуги обязан возвратить денежные средства в доход бюджета муниципального образования "Город Калуга". В случае невозврата Получателем денежных средств добровольно орган Городской Управы города Калуги взыскивает их в судебном порядке.
4.5. Орган Городской Управы города Калуги, который заключил соглашение с Получателем на предоставление субсидии, обеспечивает контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, условием соглашения и осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.6. По окончании срока действия соглашения Получатель в течение 15 рабочих дней обязан возвратить неиспользованную часть денежных средств.
4.7. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.20 настоящего Порядка, Получатель в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального образования "Город Калуга".
(п. 4.7 введен Постановлением Городской Управы г. Калуги от 13.09.2021 N 329-п)