УСТАВ
ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2, от 27.09.2012г. № 430-53/2, от 31.01.2013г. № 465-57/2, от 01.07.2013г. № 499-62/2, от 26.09.2013г. № 529-67/2, от 25.12.2013г. № 562-71/2, от 24.04.2014г. № 587-75/2, от 29.08.2014г. № 634-80/2, от 01.12.2014г. № 31-4/3, от 12.03.2015г. № 59-8/3, от 27.05.2015г. № 85-10/3, от 27.08.2015г. № 107-12/3, от 28.01.2016 № 160-18/3, от 30.08.2016 № 219-26/3, от 30.03.2017 № 282-34/3, от 30.08.2017 № 314-39/3; от 06.04.2018 № 382-47/3, от 30.10.2018 № 432-54/3, от 29.03.2019 № 471-59/3, от 12.11.2019 № 30-4/4, от 21.01.2021 № 115-16/4, от 08.09.2021 № 160-24/4, от 09.06.2022 № 231-35/4, от 29.09.2022 № 263-39/4, от 27.04.2023 № 313-46/4)
 
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории города Каменка Каменского района Пензенской области, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
 
Глава I. Общие положения
 
Статья 1. Наименование и статус города Каменки Каменского района Пензенской области
 
1. Муниципальное образование город Каменка Каменского района Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 01.03.2004 № 580-ЗПО «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обладает статусом городского поселения.
2. Полное наименование муниципального образования - «город Каменка Каменского района Пензенской области».
В настоящем Уставе словосочетания «город Каменка Каменского района Пензенской области», «город Каменка» - являются равнозначными.
3. Административным центром города Каменки Каменского района Пензенской области (далее – город Каменка) является город Каменка.
 
Статья 2. Границы и территория города Каменки
 
1. Границы города Каменки установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области».
2. Изменение границ города Каменки осуществляется Законом Пензенской области с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Территорию города Каменки составляют земли городского поселения: земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития городского поселения, и другие земли в пределах установленной городской черты города независимо от форм собственности и целевого назначения.
 
Статья 3. Официальные символы города Каменки и порядок их использования
 
1. Город Каменка в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы города Каменки подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы города Каменки и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области (далее – Собрание представителей).
 
Статья 4. Вопросы местного значения города Каменки
 
1. К вопросам местного значения города Каменки относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Каменки, утверждение и исполнение бюджета города Каменки, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Каменки;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Каменки;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Каменки;
4) организация в границах города Каменки электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.09.2012г. № 430-53/2)
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;;
(пункт 4.1 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3, от 08.09.2021 № 160-24/4)
5) Утратил силу (часть 10 статьи 52 Устава города Каменки Каменского района Пензенской области)
5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Каменки и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Каменки, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;;
(пункт 5.1 в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3, от 08.09.2021 № 160-24/4)
6) обеспечение проживающих в городе Каменке и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.09.2012г. № 430-53/2)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Каменки;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Каменки;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Каменки, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.12.2013г. № 562-71/2)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Каменки;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Каменки;
11) создание условий для обеспечения жителей города Каменки услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Каменки;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Каменки услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Каменки, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Каменки;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Каменки;
16) обеспечение условий для развития на территории города Каменки физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Каменки;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.08.2015г. № 107-12/3)
17) создание условий для массового отдыха жителей города Каменки и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов города Каменки;
19) Утратил силу (часть 7 статьи 52 Устава города Каменки Каменского района Пензенской области);
19.1) Утратил силу (часть 10 статьи 52 Устава города Каменки Каменского района Пензенской области)
19.2) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
20) утверждение правил благоустройства территории города Каменки, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Каменки, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории города Каменки в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Каменки;
(пункт 20 в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3, от 08.09.2021 № 160-24/4)
21) утратил силу;
(часть 5 статьи 52 Устава города Каменки Каменского района Пензенской области)
21.1) утверждение генерального плана города Каменки, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Каменки документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Каменки, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Каменки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Каменки, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Каменки для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Каменки, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2, от 12.03.2015г. № 59-8/3, от 30.10.2018 № 432-54/3, от 12.11.2019 № 30-4/4)
21.2) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Каменки, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города Каменки;
(пункт 21.2 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 08.09.2021 № 160-24/4 и вступает в силу с 01.01.2022 года)
21.3) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Каменки;
(пункт 21.3 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 08.09.2021 № 160-24/4 и вступает в силу с 01.01.2022 года)
22) утратил силу;
(часть 4 статьи 52 Устава города Каменки Каменского района Пензенской области)
22.1) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Каменки, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 24.04.2014г. № 587-75/2)
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Каменки от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.07.2013г. № 499-62/2)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Каменки;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Каменки, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 27 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 08.09.2021 № 160-24/4)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Каменке;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) утратил силу;
(часть 4 статьи 52 Устава города Каменки Каменского района Пензенской области)
32.1) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 24.04.2014г. № 587-75/2)
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Каменки сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) утратил силу;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 24.04.2014г. № 587-75/2)
37) утратил силу;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.12.2014г. № 31-4/3)
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Каменки в соответствии с федеральным законом;
(пункт 38 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Каменки;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2)
40) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
(пункт 40 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.03.2015г. № 59-8/3)
41) принятие решений и проведение на территории города Каменки мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
(пункт 41 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 08.09.2021 № 160-24/4)
1.1. Полномочия органов местного самоуправления города Каменки в сфере градостроительной деятельности, указанные в статье 2 Закона Пензенской области от 24.11.2021 № 3765-ЗПО «О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Пензенской области», по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 21.1 части 1 настоящей статьи, осуществляются органами государственной власти Пензенской области в соответствии с вышеназванным Законом Пензенской области.
(часть 1.1 введена решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.04.2023 № 313-46/4)
2. Органы местного самоуправления города Каменки вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каменского района Пензенской области (далее – Каменский район) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Каменки в бюджет Каменского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.09.2012г. № 430-53/2)
Органы местного самоуправления Каменского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Каменки о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каменского района в бюджет города Каменки в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.09.2012г. № 430-53/2)
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений нормативным правовым актом Собрания представителей.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления города Каменки имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей.
 
Статья 5. Права органов местного самоуправления города Каменки на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
 
1. Органы местного самоуправления города Каменки имеют право на:
1) создание музеев города Каменки;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Каменке нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 31.01.2013г. № 465-57/2)
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Каменки;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Каменки;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Каменки;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.09.2012г. № 430-53/2)
12) утратил силу (в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Каменки Каменского района Пензенской области.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.05.2015г. № 85-10/3, от 29.03.2019 № 471-59/3)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2016 № 219-26/3)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.10.2018 № 432-54/3)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пункт 18 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пункт 19 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
2. Органы местного самоуправления города Каменки вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
 
Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления города Каменки отдельных государственных полномочий
 
1. Органы местного самоуправления города Каменки могут наделяться федеральными законами и законами Пензенской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, а также отдельными государственными полномочиями Пензенской области - законами Пензенской области.
2. Органы местного самоуправления города Каменки несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Каменке области на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства города Каменки для осуществления переданных городу Каменке отдельных государственных полномочий могут дополнительно использоваться в случае недостаточности выделенных городу Каменке в соответствии с федеральными законами или законами Пензенской области материальных ресурсов и финансовых средств, если использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения.
Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется по решению Собрания представителей о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения переданных государственных полномочий, за которое проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств в Собрание представителей вправе направить глава города Каменки, глава администрации города Каменки (далее – глава администрации).
Решение Собрания представителей о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Каменки должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления города Каменки вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Каменки (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города Каменки вправе установить за счет средств бюджета города Каменки (за исключением средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
 
Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения города Каменки в осуществлении местного самоуправления
Статья 7. Местный референдум
 
1. В целях решения непосредственно населением города Каменки вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. В соответствии с федеральными законами местный референдум проводится:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания представителей и главы администрации, выдвинутой ими совместно.
3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
4. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей.
5. (часть 5 утратила силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
5.1. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума (далее – избирательная комиссия), которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве муниципальной комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
(часть 5.1 введена  решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
6. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям законодательства Российской Федерации о референдуме, настоящего Устава - о направлении их в Собрание представителей;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Собрание представителей обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства Российской Федерации о референдумах в течение 20 дней со дня поступления в Собрание представителей ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
8. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи инициативной группе до дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума, если в адрес вышестоящей комиссии местного референдума не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) комиссии местного референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство, либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума. В случае обжалования или опротестования итогов голосования, результатов местного референдума срок действия регистрационного свидетельства прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией местного референдума или судом.
9. Собрание представителей обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей документов, на основании которых назначается местный референдум.
10. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
11. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
12. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 11 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
13. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
15. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 8. Муниципальные выборы
 
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей. Решение о назначении выборов депутатов Собрания представителей должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
3. Депутаты Собрания представителей избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории города Каменки в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления
 
1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления являются подтвержденные в судебном порядке нарушения (неисполнения) ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов города Каменки, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
3. Гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - инициативная группа).
Инициативная группа направляет ходатайство о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления в избирательную комиссию города Каменки.
В ходатайстве инициативной группы о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления указываются:
1) предложение об отзыве конкретного депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления с указанием основания отзыва, предусмотренного частью 2 настоящей статьи;
2) судебные акты, вступившие в законную силу, подтверждающие основания для отзыва;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Каменки.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должны быть приложены:
1) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления;
2) регистрационные списки участников собрания;
3) письменные заявления членов инициативной группы о согласии быть членами инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления.
Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае их соответствия требованиям настоящего Устава принять решение о направлении их в Собрание представителей. В случае несоответствия ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава избирательная комиссия отказывает в регистрации инициативной группы и выдает это решение инициативной группе. В решении избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа.
Собрание представителей в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, проверяет соответствие оснований отзыва депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям части 2 настоящей статьи.
Если Собрание представителей признает, что основания отзыва депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления соответствуют требованиям части 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня такого признания избирательная комиссия осуществляет регистрацию  инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Если Собрание представителей признает, что основания отзыва депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления не соответствуют требованиям части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия отказывает в регистрации инициативной группы и выдает это решение инициативной группе. В решении избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа.
Инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, собирает подписи участников голосования в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления.
В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления необходимо собрать подписи в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории города Каменки (избирательного округа), но не менее 25 подписей. Сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области» (далее - Закон Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»).
После окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. По итогам подсчета общего количества собранных подписей участников голосования, составляется итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы (в случае его составления) по проведению голосования передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования в избирательную комиссию.
Наличие необходимого количества подписей участников голосования собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, выдвинутой инициативной группой, является основанием для назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления в порядке, предусмотренном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области».
Избирательная комиссия осуществляет проверку подписных листов. Проверка осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области».
В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям настоящего Устава, избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей (при его составлении) направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Собрание представителей, который принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления. Копия решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления.
Собрание представителей, избирательная комиссия обеспечивают депутату Собрания представителей, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в средствах массовой информации, посредством проведения массовых мероприятий, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами.
Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Каменке (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки
 
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ города Каменки, преобразовании города Каменки проводится голосование по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки.
2. Голосование по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки назначается Собранием представителей и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
 
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, обладающих избирательным правом, минимальная численность инициативной группы граждан устанавливаются решением Собрания представителей, с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
Статья 11.1. Инициативные проекты
(статья введена решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
 
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Каменки или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора и иные вопросы по реализации инициативных проектов, отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции представительного органа муниципального образования, определяются решением Собрания представителей.
 
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
 
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Каменки для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Собрания представителей по предложению населения, проживающего на территории города Каменки.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Каменке непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление в городе Каменке может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Каменки. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания представителей.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета  города Каменки определяются решением Собрания представителей.
 
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
 
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
 
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Каменки по вопросам местного значения с участием жителей города Каменки Собранием представителей, главой города Каменки могут проводиться публичные слушания.
2. По проектам и вопросам, указанным в части 3 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания представителей.
По проектам и вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проводятся общественные обсуждения или публичные слушания,  порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания представителей.
3. Результаты публичных слушаний и общественных обсуждений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 14. Собрание граждан
 
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Каменки могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей, Главы города Каменки, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания представителей.
(часть 2 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
3. Для назначения собрания по инициативе населения, несколько граждан в количестве не менее 3-х человек, проживающих в городе Каменке и достигших 16-летнего возраста, вносят в Собрание представителей письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории города Каменки, где предлагается провести собрание. В заявлении указываются: предлагаемый к рассмотрению на собрании вопрос, дата, время и место проведения собрания, проект повестки дня собрания граждан. Заявление должно быть подписано инициаторами собрания. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
Собрание представителей рассматривает поступившее заявление на своей очередной или внеочередной сессии и принимает одно из решений:
1) о проведении собрания граждан с указанием даты, времени, места его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
2) об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения.
Основанием к отклонению инициативы по проведению собрания является несоответствие вопросов, выносимых на собрание, вопросам местного значения, закрепленным в статье 4 настоящего Устава.
Решение Собрания представителей об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания представителей в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
 
1. В случаях, предусмотренных решением Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
 
Статья 16. Опрос граждан
 
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Каменки или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Каменки, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Каменки, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Каменки или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
3. Опрос граждан проводится:
1) по вопросам местного значения — по инициативе Собрания представителей или Главы города Каменки;
2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель города Каменки для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Пензенской области;
3) для выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта - по инициативе жителей города Каменки или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект.
(часть 3 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с законом Пензенской области.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.03.2015г. № 59-8/3)
 
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Каменки
 
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Каменки.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
 
Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
 
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пензенской области.
 
Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Каменки
 
Статья 19. Структура органов местного самоуправления города Каменки
 
1. Структуру органов местного самоуправления города Каменки составляют:
1.1. Собрание представителей города Каменки — представительный орган города Каменки;
1.2. Глава города Каменки – глава муниципального образования, высшее должностное лицо города Каменки;
1.3. Администрация города Каменки — местная администрация, исполнительно-распорядительный орган города Каменки;
1.4. Ревизионная комиссия города Каменки — контрольно-счетный орган города Каменки.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Каменки осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Каменки осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Каменки.
 
Статья 20. Собрание представителей города Каменки
 
1. Собрание представителей состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.
2. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Основной формой работы Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей.
Первую (организационную) сессию Собрания представителей, которая созывается в тридцатидневный срок со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей до избрания Главы города Каменки.
Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей.
4. Очередные сессии Собрания представителей созываются Главой города Каменки и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей созываются Главой города Каменки по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей.
5. Вопросы, предусмотренные частями 7 и 8 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей.
6. Для предварительной подготовки и изучения вопросов, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи, в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей решений, а также для организации деятельности и проработки отдельных вопросов, Собрание представителей может формировать свои постоянные и временные органы.
7. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:
1) принятие устава города Каменки и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Каменки и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Каменки;
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Каменки;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2)
7) определение порядка участия города Каменки в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Каменки;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Каменки полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города Каменки в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории города Каменки.
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
8. К компетенции Собрания представителей также относятся:
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
1) утратил силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4
2) установление официальных символов города Каменки и порядка их официального использования;
3) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
4) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Собрания представителей;
5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Каменки официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Каменки, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Собрания представителей;
7) избрание главы города Каменки, принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы города Каменки, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Собрания представителей в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
9) назначение на должность главы администрации, принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации в случаях, предусмотренных федеральными законами, утверждение условий контракта для главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации;
10) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
12) утверждение Регламента Собрания представителей;
13) утверждение по представлению главы администрации структуры администрации;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Каменки и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;
15) установление должностей муниципальной службы города Каменки в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пензенской области, утверждаемым законом Пензенской области;
16) установление квалификационных требований для муниципальных служащих рабочего города Каменки к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.03.2017 № 282-34/3)
17) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы города Каменки;
18) утверждение порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы города Каменки;
19) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Каменки;
20) установление видов поощрений муниципальных служащих города Каменки и порядка их применения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;
21) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих города Каменки;
21.1) утверждение порядка подготовки кадров для муниципальной службы в городе Каменке на договорной основе;
(пункт 21.1 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
21.2) утратил силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.09.2022 № 263-39/4;
21.3) утверждение порядка принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного частью 4 статьи 11 Закона Пензенской области от 10.10.2007 № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области»;
(пункт 21.3 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
22) определение условий предоставления права на пенсию муниципальным служащим города Каменки за счет средств бюджета города Каменки;
23) заслушивание ежегодных отчетов главы города Каменки, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе города Каменки органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей;
24) (пункт 24 утратил силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
25) утверждение генерального плана города Каменки;
26) Утратил силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.10.2018 № 432-54/3
27) определение органов местного самоуправления города Каменки, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(пункт 27 в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.12.2014г. № 31-4/3, от 08.09.2021 № 160-24/4)
28) утратил силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.09.2022 № 263-39/4
29) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в городе Каменке, в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом;
(пункт 29 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.04.2023 № 313-46/4)
 
30) утверждение порядка организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Каменки.
(пункт 30 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.04.2023 № 313-46/4)
Собрание представителей осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом.
9. Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Каменки, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
10. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей, направляется Главе города Каменки для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
11. Организацию деятельности Собрания представителей города Каменки осуществляет Глава города Каменки.
12. Порядок организации деятельности Собрания представителей устанавливается принимаемым Собранием представителей Регламентом Собрания представителей.
13. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляет администрация города Каменки.
14. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием представителей решения о самороспуске в порядке, определенном частью 15 настоящей статьи Устава;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования города Каменки, осуществляемого в соответствии с частями 3, 31-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Каменки;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.03.2017 № 282-34/3, от 30.08.2017 № 314-39/3, от 12.11.2019 № 30-4/4)
4) в случае утраты городом Каменка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей города Каменки более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Каменки или объединения города Каменки с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
15. Предложение о самороспуске Собрания представителей вносится на очередную сессию Собрания представителей по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов. Указанное предложение направляется в Собрание представителей в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, с кратким обоснованием необходимости самороспуска.
Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей.
16. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
17. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы в Собрание представителей проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
 
Статья 21. Статус депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления
 
1. Депутаты Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
3. Не реже двух раз в год депутат Собрания представителей отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной им работы, ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Собрания представителей имеет удостоверение. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей.
5. Гарантии прав депутатов Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Депутат Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имеют право:
1) участвовать в работе органов государственной власти Пензенской области, находящихся на территории города Каменки, органов местного самоуправления города Каменки с правом совещательного голоса в соответствии с регламентом этих органов;
2) по предъявлении удостоверения беспрепятственно посещать государственные органы Пензенской области и органы местного самоуправления Пензенской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, если это не противоречит действующему законодательству;
3) на прием в первоочередном порядке руководителями и должностными лицами государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области по вопросам своей деятельности;
4) вносить на рассмотрение органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления города Каменки, в соответствии с компетенцией названных органов, подготовленные им предложения и соответствующие документы;
5) на обеспечение в первоочередном порядке и безвозмездно консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью при обращении в органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления Пензенской области;
6) выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации на территории города Каменки, одним из учредителей (соучредителей) которых являются органы местного самоуправления города Каменки, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств бюджета города Каменки. При этом материалы, представленные депутатом, выборным должностным лицом, по его требованию подлежат обязательному опубликованию указанными средствами массовой информации не позднее 10 дней со дня его обращения либо в иной срок, согласованный с депутатом, выборным должностным лицом.
(часть 7 в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2019 № 471-59/3)
8. Депутат, выборное должностное лицо вправе обратиться с запросом по вопросам местного значения в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области. Должностное лицо, которому направлен запрос депутата, выборного должностного лица, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения указанного запроса или в иной срок, согласованный с инициатором запроса. Депутат, выборное должностное лицо - инициаторы запроса имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор запроса должен быть извещен не позднее, чем за три дня до дня их рассмотрения.
(часть 8 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
8.1. Депутату Собрания представителей для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности продолжительностью два рабочих дня в месяц.
(часть 8.1 введена решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
9. На депутата Собрания представителей, выборное должностное лицо местного самоуправления распространяются и иные гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Пензенской области.
10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» депутаты Собрания представителей не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
11. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания представителей, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.
(часть 11 в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2, от 09.06.2022 № 231-35/4)
12. (часть 12 утратила силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
12.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2, от 29.08.2014г. № 634-80/2, от 28.01.2016 № 160-18/3, от 12.11.2019 № 30-4/4)
13. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления за предоставление недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 73-1  статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, определяемом Собранием представителей города Каменки  в соответствии с законом Пензенской области.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.01.2016 № 160-18/3, от 12.11.2019 № 30-4/4)
14. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 7 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 08.09.2021 № 160-24/4)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
14.1. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 14.1 введена решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.11.2019 № 30-4/4)
14.2. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно решением Собрания представителей в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания представителей в течение шести месяцев подряд.
(часть 14.2 введена решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.04.2023 № 313-46/4)
15. Решение Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Пензенской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание представителей данного заявления.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3)
 
Статья 22. Глава города Каменки
 
1. Глава города Каменки - высшее должностное лицо города Каменки, наделенное настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Утратила силу (в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.03.2017 № 282-34/3)
2.1. Глава города Каменки избирается Собранием представителей из своего состава на срок полномочий Собрания представителей в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей, и исполняет полномочия председателя Собрания представителей.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.03.2017 № 282-34/3)
3. Выборы Главы города Каменки проводятся открытым голосованием. Глава города Каменки считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания представителей. Избрание Главы города Каменки оформляется решением Собрания представителей.
4. Глава города Каменки осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Глава города Каменки:
1) представляет города Каменки в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Каменки;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Каменки полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области.
6) осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.01.2016 № 160-18/3)
6. Глава города Каменки по вопросам организации деятельности Собрания представителей:
1) представляет Собрание представителей в отношениях с населением города Каменки, органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными органами, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Собрания представителей и населения города Каменки дату, время и место их проведения, а также проекты повесток дня сессий Собрания представителей;
3) осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания представителей и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;
4) ведет сессии Собрания представителей, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Собрания представителей;
5) подписывает протоколы сессий Собрания представителей (совместно с секретарем сессии) и принятые на ней решения;
6) координирует деятельность постоянных и временных органов Собрания представителей, дает им поручения, связанные с исполнением решений Собрания представителей;
7) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Собрания представителей от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании представителей, его органах и в избирательных округах;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей;
10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Собранием представителей или возложены на него нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, города Каменки.
6.1. Глава города Каменки должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2, от 30.08.2017 № 314-39/3)
7. Глава города Каменки подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей.
8. Глава города Каменки представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.10.2018 № 432-54/3)
9. Ежегодно в ходе встреч с населением, а также через средства массовой информации Глава города Каменки отчитывается перед населением города Каменки о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Собрания представителей.
10. Глава города Каменки имеет удостоверение. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области представителей.
11. Полномочия Главы города Каменки прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 9 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 08.09.2021 № 160-24/4)
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Каменки;
12) утратил силу;
(решение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2)
13) преобразования города Каменки, осуществляемого в соответствии с частями 3, 31-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Каменки;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.03.2017 № 282-34/3, от 30.08.2017 № 314-39/3, от 12.11.2019 № 30-4/4)
14) утраты городом Каменка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей города Каменки более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Каменки или объединения города Каменки с городским округом.
11.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Каменки избрание Главы города Каменки, избираемого Собранием представителей из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания представителей осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Каменки из состава Собрания представителей осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания представителей.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3)
11.2. В случае, если глава города Каменки, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Пензенской области об отрешении от должности главы города Каменки либо на основании решения Собрания представителей об удалении главы города Каменки в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание представителей не вправе принимать решение об избрании главы города Каменки из своего состава до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Каменки либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия главы города Каменка по причине отпуска, временной нетрудоспособности, командировки его полномочия на основании решения Собрания представителей о временном исполнении полномочий главы города Каменки временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей, а в случае отсутствия заместителя председателя - депутат Собрания представителей.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.03.2017 № 282-34/3)
 
Статья 23. Администрация города Каменки
 
1. Администрация города Каменки - исполнительно-распорядительный орган города Каменки (далее – администрация), наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области.
2. Структура администрации утверждается Собранием представителей по представлению Главы администрации города Каменки.
3. Администрацией руководит глава администрации города Каменки на принципах единоначалия.
4. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Собрания представителей, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Собрания представителей нового созыва), но не менее чем на два года.
5. Глава администрации имеет удостоверение. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей.
6. Глава администрации:
1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей;
2) представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области;
4) представляет администрацию в отношениях с населением города Каменки, органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными органами, организациями, общественными объединениями;
5) без доверенности действует от имени администрации, подписывает договоры, соглашения и иные документы, отнесенные к его компетенции;
6) осуществляет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации;
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
7) открывает и закрывает счета администрации, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;
7.1) обязан сообщить в письменной форме Главе города Каменки о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом;
(пункт 7.1 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 08.09.2021 № 160-24/4)
8) исключен;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
9) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральным законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2, от 30.08.2017 № 314-39/3)
8. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3)
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(пункт 9 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 08.09.2021 № 160-24/4)
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования города Каменки, осуществляемого в соответствии с частями 3, 31-1, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Каменки;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.03.2017 № 282-34/3, от 30.08.2017 № 314-39/3, от 12.11.2019 № 30-4/4)
12) утраты городом Каменка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей города Каменки более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Каменки или объединения города Каменки с городским округом.
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в соответствии с решением Собрания представителей временно исполняет муниципальный служащий.
В иных случаях временного отсутствия главы администрации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в абзаце третьем части 9 настоящей статьи, его полномочия исполняет муниципальный служащий в соответствии с решением Собрания представителей.
В случае временного отсутствия главы администрации по причине отпуска, временной нетрудоспособности, командировки его полномочия исполняет муниципальный служащий в соответствии с правовым актом администрации.
(часть 9 в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3, от 08.09.2021 № 160-24/4)
10. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. Администрация:
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
1) образует и упраздняет постоянные и временные советы, комиссии, рабочие группы и иные совещательные органы, устанавливает порядок их работы, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;
2) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования города Каменки;
3) решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом города Каменки в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Собранием представителей;
4) создает в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей, муниципальные предприятия, устанавливает порядок принятия решения о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений и предприятий города Каменки;
6) закрепляет в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления объекты муниципальной собственности за муниципальными предприятиями, учреждениями; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации приватизацию муниципального имущества;
7) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Каменки, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Каменки, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
9) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета города Каменки; устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
10) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Каменки в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством;
11) обеспечивает составление проекта бюджета города Каменки, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания представителей, обеспечивает исполнение бюджета города Каменки и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета города Каменки на утверждение Собрания представителей, обеспечивает управление муниципальным долгом;
12) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета города Каменки в части администрируемых видов доходов;
13) осуществляет муниципальные заимствования от имени города Каменки в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом;
14) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.05.2015г. № 85-10/3)
15) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
16) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
17) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
18) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
19) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.03.2015г. № 59-8/3)
20) утратил силу.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.12.2014г. № 31-4/3)
(абзац утратил силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.10.2018 № 432-54/3)
21) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.10.2018 № 432-54/3)
22) утратил силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.09.2022 № 263-39/4;
23) утратил силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.09.2022 № 263-39/4;
24) организует и материально обеспечивает проведение социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
(пункт 24 введен решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
 
12. Администрация обладает и иными полномочиями, определенными для местной администрации федеральными законами и законами Пензенской области. К компетенции администрации относится также решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к компетенции органов местного самоуправления, если настоящим Уставом решение этого вопроса не отнесено к компетенции Собрания представителей.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.10.2018 № 432-54/3)
13. Администрация осуществляет и иные полномочия, определенные в правовых актах, принятых Собранием представителей в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом.
(часть 13 введена решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
 
Статья 24. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия города Каменки
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 27.09.2012г. № 430-53/2)
 
1. Ревизионная комиссия города Каменки (далее – ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием представителей.
2. Ревизионная комиссия состоит из председателя и аппарата ревизионной комиссии. Председатель ревизионной комиссии назначается на 5 лет.
(часть 2 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
3. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица и подотчетна Собранию представителей.
4. Правовое регулирование организации и деятельности ревизионной комиссии основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Каменки. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности ревизионной комиссии осуществляется также законами Пензенской области.
5. Собрание представителей вправе заключить соглашение с Собранием представителей Каменского района о передаче контрольно-счетной комиссии Каменского района полномочий ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
 
Статья 25. Избирательная комиссия города Каменки
(статья 25 утратила силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)
 
Статья 26. Органы местного самоуправления города Каменки как юридические лица
 
1. От имени города Каменки приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава города Каменки и глава администрации.
2. Собрание представителей, администрация, обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
3. Полное наименование Собрания представителей – Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области. Сокращенное наименование Собрания представителей – Собрание представителей города Каменки.
Местонахождение Собрания представителей: 442247, Пензенская область, Каменский район, г. Каменка, ул. Советская, 107.
4. Полное наименование администрации – администрация города Каменки Каменского района Пензенской области. Сокращенное наименование администрации – администрация города Каменки.
Местонахождение администрации: 442247, Пензенская область, Каменский район, г. Каменка, ул. Советская, 107.
 
Статья 27. Муниципальная служба в городе Каменке
 
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, Уставом города Каменки и иными муниципальными правовыми актами.
Муниципальный служащий имеет право на льготное обеспечение санаторно-курортным лечением (предоставление льготных путевок, лечебных пособий), а также на иные дополнительные гарантии, предусмотренные законами Пензенской области и устанавливаемые органами местного самоуправления.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.07.2013г. № 499-62/2)
 
Глава IV. Муниципальные правовые акты
 
Статья 28. Общие положения
 
1. По вопросам местного значения населением города Каменки непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Каменки принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты города Каменки на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Каменки, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Каменки.
За неисполнение муниципальных правовых актов города Каменки предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.
4. Муниципальные правовые акты города Каменки не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.
 
Статья 29. Система муниципальных правовых актов
 
1. В систему муниципальных правовых актов города Каменки входят:
1) Устав города Каменки, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей;
3) правовые акты Главы города Каменки, администрации города Каменки.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме города Каменки, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Каменки, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Каменки.
Иные муниципальные правовые акты города Каменки не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме города Каменки.
3. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Каменки, решение об удалении Главы города Каменки в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.
Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Каменки, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Собрания представителей об удалении Главы города Каменки в отставку принимается Собранием представителей в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава города Каменки в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей. Глава города Каменки издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2)
5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
 
Статья 30. Устав города Каменки
1. Устав города Каменки, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в него принимаются Собранием представителей.
2. Проект Устава города Каменки, проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Каменки, внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Каменки вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пензенской области или законов Пензенской области в целях приведения Устава города Каменки в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.03.2017 № 282-34/3)
3. Устав города Каменки решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
Изменения и дополнения в Устав города Каменки вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Собрания представителей, подписанным единолично Главой города Каменки, исполняющим полномочия председателя Собрания представителей;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием представителей и подписанным Главой города Каменки. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Собрания представителей о его принятии. Включение в такое решение Собрания представителей переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав города Каменки, не допускается.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3)
4. Устав города Каменки, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований порядке, установленном федеральным законом.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2)
5. Устав города Каменки, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации.
6. Глава города Каменки обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(часть 6 в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2012г. № 387-47/2, от 08.09.2021 № 160-24/4)
 
Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
 
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Каменки осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Каменки, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Каменки, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города Каменки, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Каменки, является основанием для отзыва Главы города Каменки, досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей.
 
Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
 
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы:
1) депутатами Собрания представителей;
2) Главой города Каменки;
3) главой администрации;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления;
7) прокурором.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Каменки, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
 
Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
 
1. Устав города Каменки, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(абзац в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.03.2019 № 471-59/3)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Каменки и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города Каменки в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Каменки.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3, от 30.10.2018 № 432-54/3)
2. Правовые акты, принятые на местном референдуме города Каменки, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).
3. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Каменки, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования), если указанными правовыми актами не установлен иной срок вступления в силу после дня их официального опубликования (обнародования).
Решения Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Собрания представителей по вопросам организации деятельности Собрания представителей, постановления и распоряжения главы города Каменки, распоряжения администрации вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
4. Постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования), если указанными правовыми актами не установлен иной срок вступления в силу после дня их официального опубликования (обнародования).
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Каменка, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3, от 30.10.2018 № 432-54/3, от 29.03.2019 № 471-59/3)
6. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является первая публикация полного текста муниципального правового акта или соглашения в информационном бюллетене «Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».
Официальным опубликованием (обнародованием) Устава города Каменки, решений Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки является также публикация их текстов на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, информационный бюллетень «Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области» в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории города Каменки.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.10.2018 № 432-54/3)
 
Глава V. Экономическая основа местного самоуправления
 
Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления
 
Экономическую основу местного самоуправления в города Каменке составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Каменки, а также имущественные права  города Каменки.
 
Статья 35. Муниципальное имущество
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
 
1. В собственности города Каменки может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Каменского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания представителей;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
Статья 36. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
 
1. Органы местного самоуправления города Каменки от имени города Каменки самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки.
2. Органы местного самоуправления города Каменки вправе передавать имущество города Каменки во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Город Каменка может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.
Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Собрание представителей ежегодно, а глава администрации не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
 
Статья 37. Исключена - решение Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.12.2013г. № 562-71/2
 
Статья 38. Бюджет города Каменки
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.12.2014г. № 31-4/3)
 
1. Город Каменка как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Каменки, утверждение и исполнение бюджета города Каменки, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Каменки осуществляются органами местного самоуправления города Каменки самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
Статья 39. Порядок составления проекта бюджета города Каменки
 
1. Проект бюджета города Каменки составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета города Каменки составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания представителей.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Каменки устанавливаются администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания представителей.
 
Статья 40. Утверждение бюджета города Каменки
 
1. Одновременно с проектом бюджета города Каменки в Собрание представителей представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете города Каменки и его утверждения определяется решением Собрания представителей в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете города Каменки с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
Статья 41. Исполнение бюджета города Каменки
 
1. Исполнение бюджета города Каменки обеспечивается администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Каменки осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
Статья 42. Отчет об исполнении бюджета города Каменки
 
1. Отчет об исполнении бюджета города Каменки содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность города Каменки составляется администрацией города Каменки на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность города Каменки является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Отчет об исполнении бюджета города Каменки за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Собрание представителей и ревизионную комиссию.
Годовые отчеты об исполнении бюджета города Каменки подлежат утверждению решением Собрания представителей.
5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Каменки устанавливается Собранием представителей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Каменки Собрание представителей принимает решение об утверждении либо об отклонении решения об исполнении бюджета города Каменки.
В случае отклонения Собранием представителей решения об исполнении бюджета города Каменки он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
7. Годовой отчет об исполнении бюджета города Каменки представляется в Собрание представителей не позднее 1 мая текущего года.
8. Решением об исполнении бюджета города Каменки утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
 
Статья 43. Контроль за исполнением бюджета города Каменки
 
1. Контроль за исполнением бюджета города Каменки осуществляет ревизионная комиссия.
2. Ревизионная комиссия готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Каменки, проводит экспертизу проекта бюджета города Каменки, муниципальных программ и правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 26.09.2013г. № 529-67/2)
 
Статья 43.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(статья введена решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 21.01.2021 № 115-16/4)
 
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 11.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете города Каменки бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств города Каменки. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
2. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Каменки, определяется решением Собрания представителей.
 
Статья 44. Муниципальный долг
 
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и с учетом соблюдения ограничений, установленных статьями 106, 107, 111 и 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки
 
Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки
 
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Каменки несут ответственность перед населением города Каменки, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
 
Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, выборного должностного лица перед населением города Каменки
 
1. Ответственность органов местного самоуправления города Каменки перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.
2. Основанием наступления ответственности депутата Собрания представителей, выборного должностного лица перед населением города Каменки является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.
3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население города Каменки вправе отозвать депутата Собрания представителей, выборное должностное лицо путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления города Каменки, депутатов Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления определен настоящим Уставом.
 
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед государством
 
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
 
Статья 48. Ответственность Собрания представителей перед государством
 
Ответственность Собрания представителей перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
Статья 49. Ответственность Главы города Каменки Каменского района Пензенской области и главы администрации города Каменки перед государством
 
Ответственность Главы города и главы администрации города Каменки перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
Статья 50. Удаление Главы города Каменки в отставку
 
Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Каменки в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе Губернатора Пензенской области в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и по следующим основаниям:
1) решения, действия (бездействие) главы города Каменки, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом города Каменки, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Каменки отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Каменки Собранием представителей по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3)
5) допущение главой города Каменки, администрацией, иными органами и должностными лицами города Каменки и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.01.2016 № 160-18/3)
 
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед физическими и юридическими лицами
 
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
 
Глава VII. Переходные положения
 
Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава
 
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции и вступает в силу после его официального опубликования.
2. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечению срока полномочий избирательной комиссии города Каменки, сформулированной Собранием представителей города Каменки до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Пункты 33 и 34 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступают в силу 01.01.2012 года.
4. Пункт 22 части 1 статьи 4 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 22.1 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 01.07.2014 года.».
Пункт 32 части 1 статьи 4 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 32.1 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 02.07.2014 года.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 24.04.2014г. № 587-75/2)
5. Пункт 21 части 1 статьи 4 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 21.1 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2015 года.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
6. Пункт 12 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 21.10.2014 года.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 29.08.2014г. № 634-80/2)
7. Пункт 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 19.1 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2016 года.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.03.2015г. № 59-8/3)
8. Часть 2.1 статьи 22 настоящего Устава применяется к Главе города Каменки, избранному после вступления в силу Федерального закона от 03.02.2015 № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.03.2015г. № 59-8/3)
9. Часть 11.1 статьи 22 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей, избранного до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.08.2017 № 314-39/3)
10. Пункт 5 части 1 статьи 4 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 5.1 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу 30.12.2018.
Пункт 19.1 части 1 статьи 4 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 19.2 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу 01.01.2019.
(в редакции решений Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 06.04.2018 № 382-47/3)
11. Пункт 26 части 8 статьи 20, абзац двадцать второй части 11 статьи 23 настоящего Устава утрачивают силу, а часть 12 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей третьего созыва.
(в редакции решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 30.10.2018 № 432-54/3)
12. Пункты 21.2 и 21.3 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2022 года.
(часть 12 введена решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 08.09.2021 № 160-24/4)
13. Часть 5 статьи 7, статья 25 настоящего Устава утрачивают силу, а часть 5.1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2023.
(часть 13 введена  решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 09.06.2022 № 231-35/4)